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长岛综合试验区工委党群工作部“三步走” 扎实

  为贯彻落实省委、省政府“担当作为、狠抓落实”会议有关精神,进一步理顺区(县)、乡镇(街道)权责关系,科学界定“属地管理”适用范围,区工委党群工作部积极贯彻落实上级规范“属地管理”明晰县乡职责有关要求,坚持问题导向,深入开展调研,着力在“查问题、剖原因、提对策”上下足功夫、做足文章,研究提出“属地管理”明晰县乡职责有关意见建议,为全力提高“属地管理”规范化水平,强化试验区与乡镇(街道)协调联动机制,推动基层服务管理工作提档升级夯实基础。

  一是以学习研究为“主线”,统筹衔接乡镇改革。围绕省、市规范“属地管理”工作有关部署要求,从海岛实际和基层需求出发,将规范“属地管理”工作与乡镇(街道)行政管理体制改革有机衔接,对前期梳理分析研究的26项拟下放乡镇管理权限事项进行回头看,组织专人集中力量对“街乡吹哨、部门报到”等先进经验做法开展学习研究,全面掌握“属地管理”有关实际运行情况及存在的矛盾堵点,为下步科学制定“属地管理”事项清单,构建权责清晰、扁平一体、运转高效的基层治理体系打下坚实基础。

  二是以合法合规为“核心”,全面开展调研审核。为切实摸清基层属地管理现状,解决属地管理运行过程中存在的问题,根据省委编办研究制定的“属地管理”主体责任清单和配合责任清单目录,按照“严格把关、依法依规、层层落实”的工作思路,积极开展调研,以市场监管、自然资源、综合执法、应急管理等7个领域79项事项为底单,从试验区管理体制实际出发,逐一对“属地管理”清单事项进行摸底研究,详细查阅了60余部法律法规,广泛征求乡镇(街道)及部门意见,与相关负责人交流属地管理过程中的详细情况,共收集汇总了12个部门(单位)、8个乡镇(街道)的40项意见建议,进一步明晰职能部门与乡镇(街道)主要责任、配合责任等,为上级“属地管理”有关事项决策提供参考。

  三是以运行落实为“关键”,充分激发基层活力。通过对调研统计的事项逐条综合分析研判,下步将根据上级部署要求,深入分析理顺乡镇(街道)与试验区新的“大部门”的协调运行关系,进一步完善“属地管理”主体责任清单和配合责任清单,按照清单划定的职责任务,明晰工作运行流程、细化任务分工,实行动态管理。同时,研究建立依单监管机制,确保高效完成“属地管理”清单梳理工作,充分激发基层活力,为高质量推进长岛综合试验区建设提供有力保障。

发布于:2019-05-23

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